这回不是嘴上说说,美国国务院和卫生部直接甩出联合声明,说《国际卫生条例》修正案“太模糊”,美国不吃这套,主权必须自己说了算。
回头看,1948年美国就是世卫创始会员,几十年会费交得挺溜,结果2020年特朗普直接停缴会费,7月干脆“退群”,全世界都在看美国到底要干嘛。
拜登上台那天,第一时间让美国“回头”,说退出声明还没生效,会员资格就这么无缝续上了,哪怕外界一片吐槽,美国说变就变,操作手速一流。
时间来到今年1月,特朗普再度上台一周就签令退出世卫,全球媒体都在刷“美国又退群”,这次和2020年如出一辙,谁还敢保证明天不会再回来。
但账面上的事儿不能糊弄,世卫发言人直接点名:美国还欠着1.3亿美元2024年会费,2025年分摊款也没影,美国要到2026年1月才正式退出,但这两笔钱必须全额补上。
这场“砸钱—退群—再补票”的戏码,背后到底什么逻辑,美国到底想啥,全球产业链和公共卫生圈又会被带着怎么转。
美国折腾世卫,其实不难猜,主旋律就俩字:优先。
每次美国政府喊着“主权不能让”,都和国内大选舆论、资本利益挂钩,特朗普时代更是拿世卫当“靶子”,甩锅疫情、甩锅会费,国内票仓爱看这种操作。
其实国际卫生治理本来就是各国博弈的“秀场”,美国一退群,影响的不只是投票权,世卫预算和话语权直接被撬动。
别忘了,世卫的“分摊会费”模式,美国长期占大头,突然断供,谁来填这个窟窿,别的国家心里都打鼓。
每次美国“暗戳戳”拆台,欧洲国家都得头疼:要不要跟进,要不要补钱,全球卫生项目会不会黄一批。
中国、欧盟这些大玩家,立刻被推到聚光灯下,外界都在看:谁能顶上美国的坑,亚洲、非洲的小国更等着看谁给资源、谁带节奏。
美国这波退群,和全球产业链也有千丝万缕联系,疫苗、医疗设备、检测标准,美国“砸钱”退出就是在和全球供应链玩极限拉扯。
美企本来靠着世卫认证、国际准入吃红利,这下政策一变,企业只能跟着政府“坐过山车”,要么跟着退,要么两头下注。
更有意思的是,美国每次玩退群,都是卡着关键时间点,疫情、选举、产业链博弈,背后都是精密算盘。
外部也没少,世卫预算直接缩水,全球卫生项目延期,非洲、东南亚疫苗接种被拖慢,谁来兜底,不是一句“优先”能糊弄过去。
美国国内也有分歧,医疗圈、跨国公司天天拉横幅喊“不能退”,说白了,全球化红利还没吃到头,真退了反而自断后路。
但美国的底气也不是白来的,美元霸权、技术壁垒、医药巨头,光是专利授权和标准认证,就能让全球卫生体系绕着美国走。
世卫组织再怎么敲打美国,真让美企集体撤回技术、数据,全球溯源、疫苗认证都得卡壳,谁敢跟美国正面刚。
不过这次世卫也学聪明了,直接点名要钱,不管你退不退,账得结清,谁也不能免费“薅羊毛”。
美国真的会把钱补齐吗,还是再玩一轮“拖字诀”,别国会不会趁机扩大话语权,这才是全球公共卫生治理的下一个看点。
美国一边退群一边欠账,全球卫生治理谁还能稳住局面,产业链的新平衡点在哪,谁来给世界“打疫苗”,这一切还得看2026年前后各方怎么出招。
这场“退群+欠钱”大戏,终局会是美国回头认账,还是全球找新领头羊,谁都说不准。
美国能否继续用钱和规则撬动全球卫生,还是会被新兴力量“反杀”,这场博弈才刚刚开始,谁敢打包票。
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